美國聯邦準備局(FED)

美國聯邦準備局(FED)

美國聯邦準備局(FED)為美國最高貨幣政策主管機關，負責保管商業銀行準備金、對商業銀行貸款及發行聯邦儲備券。FED共分三層組織，最高為理事會，其下是12 個聯邦準備銀行和各準備銀行的會員銀行。

美國聯邦準備局以「獨立」和「制衡」為基本原則。在制衡方面，該局的七名理事(包括主席、副主席在內)悉由總統提名，經由參議院行使同意權，對於貨幣政 策的決議，如調高或調低重貼現率，係採合議兼表決制，一人一票，並且為「記名投票」，主席的一票通常投給原本已居多數的一方。總統固然可以掌握理事與主席、副主席的提名，然而一經參院通過，任期長達十四年，最多可能歷任五任總統。

至於獨立性方面，FED以人事獨立與預算獨立最為人稱道，除理事會之外，另外還設有聯邦公開市場操作委員會(FOMC)，負責較長期的貨幣決策並依據外匯指導原 則、外匯操作之授權作業與外匯操作程序進行外匯操作。

由於美元在國際貨幣市場的強勢地位，美國聯邦準備局在外匯市場的干預行動尤受匯市矚目。日圓因貿易順差而大漲時，日本央行多次干預多屬無效，幸賴美國聯邦準備局出手干預才對投機客產生赫阻作用。

聯邦準備局也是制定美國貨幣政策的首腦機關，1993年10月起，美國經濟景氣快速攀升，有引發通膨之虞，多虧當時也是現任聯邦準備理事會主席葛林斯班(Green Spain)在不顧民意及政治壓力下，連續七次調高重貼現率，使美國經濟軟性著陸術功，免於通貨膨脹的威脅。

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